公开资料显示，美国的生猪养殖企业，繁育时间及疾病控制都要好于国内。由于养殖环境及管理水平的不同，中国猪场一头母猪每年繁育的仔猪成活且出栏量约为12头，而在美国此数字却可以达到18头，这也意味着从源头的仔猪起，中国就落后了1/3。而在疾病控制及疫苗发展上，美国也走在了中国前面。
　　“从目前来看，我国的生猪养殖行业的短板有四个：占地问题、环保、人力资源和资金问题”，冯永辉介绍说。从他的观察来看，这四个问题已然是掣肘行业发展的最大因素，“要达到规模养殖，必需有足够的用地，但是，人口集中的地方用地困难，且要考虑环保的因素，但搬到偏远地区人力资源就难以保障，几个因素相互制约。而最重要的是资金方面投入，钱对农业企业而言还是个大问题，生猪养殖属于高投入、低产出、高风险，社会资金不愿意投到这种项目里来。”
　　政策引导仅为外力
　　郑宇洁也认为，我国生猪养殖由于缺乏科学规划，数次陷于由于养猪户跟风养殖而带来的价格大幅波动。虽然经过多年的发展，疫苗培育有了长足的进步，但是相较于美国等发达国家而言，管理水平和养殖技术不到位造成出栏率不高，且前期由于养殖户数量减少，导致生猪养殖市场处于供不应求状态。而随着市场的好转，大批养殖户又会紧随着跟风进入行业，从而形成了“猪周期”。
　　为引导产业发展，多项政策陆续出台，“政策引导的确会有一些作用，加强推动规模化，这对产业的升级是非常有利的。”冯永辉对《证券日报》介绍，据他观察，由于生猪市场是高度竞争的行业，受市场影响因素大过政策，因此，如果政策能在“保险、疫病防治等配套设施上做出更完善的引导，将使产业受到实质性的利好，毕竟这个行业是高风险、低产出、高投入的，基本上是赚一年、赔一年、不赚不赔又一年。”
　　郑宇洁则认为，对于国内的企业而言，国家政策利好对国内养猪企业的发展必定有着重要的推动作用，但是这只是外力作用。要和进口猪肉竞争，关键是国内养殖企业练好“内功”，提升养殖环境和管理水平，通过提升成活率、缩短生长周期等方式降低成本，加大竞争力。