中国蔬菜流通协会会长戴中九说,近些年频繁出现的菜价坐“过山车”“卖难”问题,根本原因在于供需信息的不对称即无序生产。蔬菜等农产品的“卖难”只是一个开始,持续下去未来就可能出现“买难”的情况。
“农民种菜没有方向,去年看韩国泡菜危机啥的,价涨起来了,1斤白菜的价格都达到了1元钱,就都种白菜,价格就下来了。”肖霞说。
国家信息中心首席经济学家范剑平认为,现阶段我国农业生产、运输、零售等各个环节都极度分散,并且都处于微利的状况,生产方式和流通方式落后、科技含量不够进而把大量的效率浪费掉了。
业内人士指出,农产品价格上涨存在“最后一公里”现象。目前中国大中城市的蔬菜供应,90%左右都要通过批发市场和集贸市场。这些市场基本上由企业投资并经营,为了收回投资并获得利润,只能采取收取高额进场费、摊位费、交易费等办法,这是导致菜价上涨的重要原因之一。
此外,农民在城市生活要付出高额成本也推高了菜价。据北京市新发地批发市场一位摊主介绍,近几年,市场附近普通生活用房的租金已经由300元涨到1500元以上。此外,在城市吃饭、看病都要花钱,子女上学还要交借读、赞助费,这些成本都要摊到菜价中去。
多措并举破困局
突破“卖难买贵”困局,必须采取标本兼治的办法。政府要在提供公共服务产品方面做大量工作,加强生产和流通体制改革。
戴中九建议,尽快建立起全国性的农产品信息服务平台,解决信息沟通难的问题。此外,可以借鉴美国和法国的做法,以政府买地置房建立的市场为主,建设公益性的社区菜市场和批发市场,并以免所得税的方式向外廉价出租。
北京新发地批发市场信息部经理刘通认为,农民要避免盲目跟风种植。因供需关系引起种子价格上涨,农民在这个时候就要谨慎选择,从源头上把握总体种植的种类态势。
“日本农协的运作方式值得中国借鉴。”范剑平说,日本农协对会员基本实行订单农业,即农民在农作物种植之前就知道可以卖多少钱,产品在哪个超市销售等信息。这样就保障了产品的高质量和价格平稳。
农业部有关部门负责人表示,破解农民卖菜难,关键是要大力发展合作社,将一家一户的分散生产尽快转为有组织、有规模的经营,实现大生产、大流通。