三次考察，李克强显然也注意到现代农业的发展方向问题。在黑龙江抚远前哨农场，李克强考察现代农业综合配套改革试验进展时强调，“发展现代农业还得靠改革，特别是创新农业生产经营主体，这是关键、是重中之重、是龙头。”

　　在十八届三中全会召开前夕，李克强在田间地头再次提到“通过改革破解体制机制制约”受到关注。中国人民大学教授张鸣表示，在土地所有制改革不到位、集约化经营不到位的情况下，改革是解决现有问题的必由之路。让市场化份额多一点，让农场化经营多一点，让农民自主权多一点，慢慢可以撬动农业大改革。

　　刘精明也认为，创新农业生产经营主体、适度规模经营可以提高土地、劳动力效率，更好更多地提供农产品，对新型城镇化形成强有力的支撑。未来经营权和承包权分离，由大的公司和农业合作组织来组织农业生产可能会成为一种趋势。“在这期间，要保证农民的土地利益，农民如果没有土地，就没有根基，股份制、期权制不失为一种有效的方法。”

（马海燕）

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