农村金融改革出了“田东样本”
2011-12-31
人民日报·海外版 作者:
Superman 浏览次数:
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[导读]广西田东县的群众足不出村,便可在村农业保险服务点领取保险金。韦文孟摄广西田东县许多农村都设有自动取款机,群众办理金融业务十分方便。图为银行员工在教农民如何使用取款机。韦文孟摄广西田东,偏隅西南,却扼出海要道,在我国边陲牵引时代风云变幻。在这…
“田东经验”
五大创新践行“政府主导、人行推动、多方参与、共同受益”
小小田东县,在破解农村金融难题的征途中,得到中央地方相关部门领导的强劲支持。
吴邦国委员长两次到田东视察,对田东的科学发展做了32次指示,李建国副委员长两进田东调研,各大央行领导亲自推动点上工作。全国人大农委副主任刘振伟多次到田东蹲点调研,广西壮族自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚多次到田东现场办公,自治区在田东4次召开全区农村金融改革试点工作现场会……
他们时刻关注的正是田东思路对不对,方法适合不适合?
实践证明,田东农村信用体系建设工作思路“政府主导、人行推动、多方参与、共同受益”是正确的,而且还对工作方法进行了五大创新。
王西冀列举说,第一,创新采集方式。将农村信用体系建设纳入乡镇一把手年度考核范围,形成了以驻村干部、村两委和大学生村官为主要力量的农户信用信息采集模式。
第二,创新农户信用评价机制。田东县依托农户信用信息采集和评价系统创新了农户信用评价方式,农户信用评价实现自动评分,自动匹配,自动调整参数。
第三,创新配套政策。不同信用等级的农户享受到不同的贷款利率优惠政策,办理贷款的时间也由过去的3-7天缩短到1天。
第四,创新农户信用信息共享机制。该系统真正实现了将农户种养收入、房产、林权等资产的非银行信息与银行信贷信息的有效结合,全面反映农户的家庭情况和信用状况,有效解决了金融机构与农户之间信息不对称的问题。
第五,创新社会信用信息采集机制。该系统将违法犯罪、治安处罚、计划生育、邻里和睦等信息设计成具体指标纳入评价体系,与公安、林业、计生等部门建立信息共享机制。
田东的农村金融改革,增强了农户金融和信用意识,2010年田东县农户贷款不良率仅为1.88%。全县有4.75万户农户获得了金融机构贷款支持,涉农贷款总量达34亿元,占全县贷款总量的70%左右。其中,农户小额贷款达11亿元,实现了金融普惠。同时,有效降低了融资成本。
“田东效应”
中国农村金融改革的一个样本
田东农村金融改革,辐射能力不断增强。
据悉,2011年末,田东各项贷款总量较试点初期增加2.59倍;涉农贷款余额保持高位运行,占比始终保持在70%左右。
涉农信贷的增加,有力地促进了农业经济的快速增长和农民收入的提高。2009年、2010年,田东农民人均纯收入增幅居广西第一位。田东县连续两年荣膺“广西科学发展十佳县”,被评为“中国西部百强县”。