住建部门是物业房产交易过户的最后一道关。“我们审批主要认两个公章，一个是物业原权属方村委会申请出售的公章，一个是镇街办事处同意处置盖的公章。”鹤山市住建局有关负责人说。
　　当被问及“为何过户时不要求提供村民集体同意的手续”时，市住建局有关负责人表示，问题出在“体制滞后”上：我国对村级集体资产过户的条件并没有明确规定。鹤山市的做法是，“如果镇街办事处同意，就给予办理，不必有村民集体签名”。
　　那么，变卖“保命资产”的两个公章，又是怎样盖上的？
　　鹤山市住建局提供了一份题为“中东西村委会关于要求处置房地产物业的请示”，上面写着：“经我村委会研究，拟将权属我村委会的房地产物业进行处置，处置物业情况详见附表。”下面盖有村委会的公章。在左下方有“同意处置”四个字，盖的是“沙坪办事处”公章。
　　这显示，两行字的“请示”，加上四个字的“同意处置”，就成了变卖几千名村民数亿元“保命资产”的“法定”手续。
　　“以村委会研究决定的形式申请处置集体资产，是越权的荒唐行为。”暨南大学教授喻季欣说：“不仅村委会决定不能代替大多数村民的决定，村委会的公章也不能代替大多数村民签名。”
　　对此，冯柏昭等村民说：“村务公章就在冯维根手里，他还不是想盖就盖？问题是上级领导为什么轻易批准？”
　　“公章是我同意街道党政办公室盖的，‘同意处置四个字是他们代写的。主要是当时工作疏忽造成，没有认真核对有关细节。”面对群众质疑，沙坪街道办事处主任麦少怀如是说。
　　这位麦主任还解释说，为这事，当时有上级领导“打招呼”，不好违命。“具体是哪个领导，不方便告知”。
　　鹤山市政府一位知情干部透露，审核环节形同虚设的背后，是冯维根等人在当地“人脉深厚”，其亲友十几年来长期担任江门、鹤山两市纪检部门的要职。
　　“当地还有干部长期把冯维根当成‘幕后财源。”冯锡超等村民说，这次冯维根等人私卖集体资产，一些干部就是“实际的买家”。
　　谁来保护失地农民的“保命资产”
　　“鹤山市干部私卖失地农民‘保命资产的行为，在全国具有警示意义。”广东省政府参事王则楚说，如何在村民自治制度下，有效保护被征地村庄的“保障性”集体资产安全，正成为各地推动城镇化的一个新课题。
　　“让开发商配建部分保障性物业资产，本来是政府为保障失地农民长远生计的精心安排。”王则楚说，但如果没有配套法规严格保护，好事随时转化成坏事。中东西村的教训显示，广大村民没有“保命资产”的处置权，是十分危险的。