“三农”，这是一个在行文中必须带上引号的词汇，因为它如此特殊。
　　占有我国绝大部分的地域、人口，却为何一直处于被忽略的状态？“三农”领域有着太多令人感到困惑的问题，这里给城市提供了粮食、劳动力、土地甚至资金，留下的却是贫穷与落后。自然灾害、农产品滞销、教育保障缺失、留守老人儿童，和这片领域有关的热门词汇总令人感到灰色和压抑。
　　连续涨停的股票，即使价位再高也有买盘介入，底部横着的价格再低也鲜有惠顾。资本趋利的天性让农村在经济蓬勃的年代遭遇了更多的冷落，“三农”这个词汇在过去很多时候是政治性、公益性而非商业性的。市场的不认可，造成了“三农”领域关注的缺失。
　　从曾经的“技术上已经破产”到如今的四大行集体完成股改上市、银行业金融机构总资产突破100万亿元，银行家们在庆贺蜕变的同时却发现，竞争越来越激烈了、市场的空间越来越小了，未来10年、20年甚至更远的天地在何处？战略性的思考，让“三农”这只横盘已久的“潜力股”开始受到来自各方的关注与思量。
　　作为最专业的资本运营者，金融机构的细微举动让诸多资本觉察“三农”这个词汇所蕴含的味道在这一年开始转变，似乎它深不可测、潜力无穷、天地广阔。
　　政策回归
　　2011这一年金融监管部门出台了一系列有针对性的政策，指向了农村金融领域
　　存款准备金的上调、加息、存贷比考核办法的调整、新的资本管理办法出台，货币政策回归稳健、银根紧缩的一年有太多挑动市场神经的重大政策出台，在这样的年份，中国人民银行和中国银监会不时地对农村金融抛出了一系列的政策和举措。
　　“农村金融承担着我国进入‘工业反哺农业、城市支持农村新时期优化资源配置、统筹城乡发展、构建和谐社会的历史重任。”去年年初在《农村金融时报》创刊之际，曾分管农村金融的前银监会副主席蒋定之在接受本报独家专访时给以农村金融这样的定位。这样的基调源于国家对未来发展的整体布局，因此两家监管部门均根据自己的职责对农村金融对症下药。
　　人民银行在过去的一年中更多的关注农村的结算支付和信用体系建设。去年年初，人民银行推动中国银联联合金融机构根据县域及以下客户的金融需求和特点，研发推出“福农卡”。这一系列经由四大行、邮储银行、各地农信社发行的产品在解决农村支付不便、贷款难等金融服务难题的同时，搭建了一个社会各界都能参与的服务“三农”平台。