中国30年集体林权改革经历了“分-卖-分”3次林改过程。20世纪80年代初期，南方集体林区以分为主，这是由1980年国家财政严重赤字压力下被中央地方分灶吃饭的“财政甩包袱”政策所致。20世纪90年代初期，转变为以卖为主，地方政府在以林木和林地为主要资源的地方推进以卖为主的改革，主要是地方财政应对赤字和债务危机的客观结果。这两次林改都是在财政危机和资本要素极度稀缺的外部压力下发生的。而第三次则不同，在于资本过剩寻求避险投资，即三大资本过剩。因此，于2003年再次开始的林权改革，仍以分为主。
　　这次改革很现实地帮助已经过剩的产业资本、金融资本重回山区和其他资源地区，获得占有资本化收益的“搭便车”机会，把林区农户、合作社、企业放在同等重要的位置。有很多地方把社区林业作为构建林区生态文明的基础，这是符合人多地少基本国情的合理对策。而社区林业与企业化林业之最大不同，就在于把“以人为本”积极地、互动地纳入到了社区林业维护资源环境安全的综合发展指导思想中，并直接与股份合作社建设相结合。这样，把微观组织建设与国家战略调整结合的实践，是新林改具有的重大现实意义。
　　《中国集体林权改革的宏观经济背景》
　　出口市场寻求多元并注重满足内需
　　宋维明（北京林业大学校长、教授）
　　20世纪90年代以来，世界木质林产品贸易不断发展，并有加速增长之势，世界市场对木质林产品贸易存在着刚性需求。在各类木质林产品中，木家具贸易和人造板贸易发展十分迅速。其中，木家具在世界木质林产品贸易中占据主导地位；锯材贸易增长趋于平稳，已成为第二大木质林产品贸易品；木浆贸易在发展过程中呈现小幅波动上涨的趋势；原木贸易在世界木质林产品贸易中所占的比例正逐渐降低。同期，我国林产品出口所占世界林产品出口比重逐渐提高，而欧洲国家林产品出口比重却呈下降之势。世界林产品进口贸易主要发生在欧洲、北美洲和亚洲地区，美国一直占据世界林产品进口市场第一的位置。
　　近年来，我国成为世界林产品的重要进口国。在当前世界木材资源供给日趋紧张，木材贸易的合法性要求逐渐提高、低附加值木质林产品出口市场竞争日趋激烈的形势下，应尽快促进我国木材产品出口市场多元化的形成，要从“高度外向型模式”向“内外需并举”模式转变，挖掘和发挥国内市场潜力；主动加强木材产品合法性认证的建设工作，为木材产品合法性提供证明；我国木材企业在发展过程中要不断制定新制度，实施品牌战略，尽快实现由贴牌生产向自主品牌培育转变。