2.市场运行过程中潜在的不稳定因素
　　
　　从国家政策对食用油市场的调控目标来看，确保农户种植收益，稳定国产油料播种面积是其主要目标之一，但从我们的实际监测来看，由于目前产区小麦、玉米价格的不断高涨，上世纪末逐渐演变成经济作物的大豆、油菜籽等主要国产油料品种种植收益近两年处于不断下滑的趋势中，播种面积也开始脱离之前的增长势头。从我们第一部分的分析来看，目前国内食用油市场，国产油脂的供给能力在小品种不断增加的背景下，已经大大加强，但蛋白粕市场目前仍未摆脱大豆、油菜籽等主要油料作物，并且目前仍保持着快速增长的势头，这将对未来国内油脂油料市场的整体调控带来压力。以2011年市场运行为例，国内食用油的供给已经相当庞大，但由于国产油籽蛋白粕难以满足市场需求，导致对国际油料进口量一直保持在高位，进口成本也一直居高不下。同时，作为养殖业重要原料之一的蛋白粕价格一直保持在高位，也对生猪市场带来成本压力，并在一定程度上造成养殖业规模不断扩大，但猪肉价格却未有明显回落的局面。
　　
　　2.2国产油料销路不佳
　　
　　根据对2011年国内食用油原料市场的监测显示，全年国产油料市场销路依然不佳。以大豆为例， 2011年大部分时间里，国产大豆要较进口低200元/吨左右，但价格优势并未对国产大豆的市场竞争带来利好，自2008年以来国家进行的临储大豆拍卖在整个2011年总成交不足2万吨。只有菜籽油市场，因受国际原料价格高企、市场相对封闭影响，拍卖成交近90万吨。与之对应的是，国产油料销售不佳，导致国家的对内的调控过程中，通过价格支撑作用对农户收益的补贴，往往对进口市场造成利多刺激，导致大豆进口数量激增、价格居高不下，从而通过物价的传导作用，削弱政策的补贴收益效率。
　　
　　2.3企业压榨利润不佳
　　
　　受国内政府调控影响， 2011年国内食用油等油籽下游产品市场价格相对平稳，在原料价格高企的背景下，全年国内油籽压榨市场利润空间收窄。其中，以中国市场为主的丰益国际发布的第三季度财报显示，该公司三季度小包装粮油产品税前利润为1440万美元，同比减少58%。值得注意的是，国产大豆市场在国家大豆临储政策的双重挤压下，企业利润空间一直维持在0-200元/吨水平，压榨利润最高仅为5%，加工企业盈利能力受到极大限制。由于使用国产油料的企业主要集中在油料主产区，企业盈利能力受限也进一步限制了国产油料市场的开拓，并在某种程度上导致了国产油料价值的体现偏低。