此前的政策规定：农业生产者销售的自产农业产品免税，而非自产农业产品征税。农业产品进入流通环节后，则要缴纳增值税，一般纳税人销售农业产品按13%税率征收、小规模纳税人按3%征收。金少胜认为，这一举措对大中型蔬菜物流企业而言确实是利好。因为，对一些本来就没有缴纳增值税的小企业和个人而言，本来就没有影响。对大中型流通企业而言，增值税免除多出的利润很可观。
　　零售终端短期内变化不大
　　两个村子的白菜故事：相隔几十公里，一个村子的白菜卖不出去可能烂在地里，而另一个村子的农民因为没有田地只能买菜吃。这时候一个南方人出现了，他用自己的钱从滞销地购买了100万斤白菜，然后免费分发给失地村庄的农民。
　　这是今年冬天发生在北方某地的一个真实故事。记录这个故事的网友“记小楠”在其微博上说，“今年白菜卖不动，明年还要种！他们愚昧吗？他们可能更多的是无奈……所以农民们告诉我：‘我们跟赌博一样，就是撞运气，三年能撞上一次就行了。’”
　　这个故事背后是一个有关“卖菜难、买菜贵”的难题。那么免征蔬菜流通环节增值税能够破解这一难题？金少胜认为，仅仅靠减税还不够。“减税这个政策，反映到终端过程是比较慢的。国外有研究已经证明了这一点：成本上升在终端的反映要比成本下降在终端的反映来得快得多。
　　他解释说，这是因为，相对于市场来说，单个的消费者是处于弱势的地位。“应该不难理解，超市里的商品调价效率总是很高的，而降价总是比较难。”
　　应对措施
　　让蔬菜从田间直接到菜篮子
　　有调查显示，在流通领域里的最后环节，光是“进场费”一项就占到四分之一的成本。
　　在金少胜看来，蔬菜从田头到消费者桌上，需要一整套完备的配送和存储系统。冷链设施不完善，在一些极端天气情况下，蔬菜运输过程中的损耗最高能达40%。而光有“冷链”建设也不够，在生鲜食品的存储方面，也应该跟上。“生鲜农产品，从产地到消费者手中，中间的环节越多，越到后面越不新鲜。”
　　萧山一家农业公司的模式让研究农业经济的金少胜很感兴趣。这家公司基地在萧山，生产的生鲜果蔬直接配送到杭州消费者手中。全年定期配送，一个星期配送一次，一箱子的新鲜蔬菜，冰箱里可以保存。消费者都是提前几个月甚至一年定好的。