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森林云南唱大风
访云南省林业厅厅长陈玉侯
2012-01-17 林业局 作者: Superman 浏览次数: 2057次
[导读]中国绿色时报1月17日报道:(记者陈正才)1月10日,隆冬季节的春城昆明却是艳阳高照、春光满目。在森林云南建设推进大会上,云南省委书记秦光荣对林业工作给予高度评价:“全省林业改革发展取得显著成效。”为何能取得显著成效?《中国绿色时报》记者为…
  云南林业改革发展部分重大问题得到破解
  记者:2011年,云南省针对林业改革发展中凸现的一些重大问题,出台了许多林业新政策,效果非常明显。请您给我们介绍一下。
  陈玉侯:随着云南省林业改革力度加大,许多深层次问题也集中凸现出来。我们采取深入研究、大胆探索、积极争取支持的办法,取得了一些重大突破。一是省级以上公益林实现了同等标准补偿和管护补助全覆盖。全省1.78亿亩国家级和省级公益林全部纳入了生态效益补偿或天保工程森林管护补助的范围;从2011年开始,省级公益林补偿标准由5元提高到10元,达到了国家的补偿标准。二是森林政策性保险覆盖范围大幅扩展。森林火灾保险试点由昆明等5州(市)扩大到了全省16个州(市)中的15个,投保林地面积3.26亿亩,涉及林业经营者820余万户,全省95%的林农家庭纳入了保险范围。野生动物公众责任保险由西双版纳、普洱、临沧3个州(市)6个县扩大到保山、迪庆5个州(市)14个县。三是森工企业职工生产生活得到保障。云南省积极争取国家支持,出台了天保二期的政策措施,将资金、任务、责任落实到了山头地块和单位,使11980名森工企业职工得到妥善安置,17374名离退休人员纳入基本养老和医疗保险,确保养老金按时足额发放。四是陡坡地生态治理工程即将启动。目前,云南省25度以上陡坡地面积还有1200万亩,水土流失较为严重,生态治理和恢复任务十分艰巨。省政府第68次常务会决定,从今年起用10年时间,在生态脆弱区实施1000万亩25度以上陡坡地生态治理工程,今年启动实施80万亩已列入省政府20项重点督查工作。五是自然保护区管理体制改革即将实施。云南省自然保护区管理体制长期不顺,编制和经费保障困难。经多方调研协调,报请省政府批准,出台了《关于加强自然保护区建设和管理的意见》,明确了自然保护区管理体制、人员编制、经费保障方式,为有效解决自然保护区管理问题提供了政策依据。
  云南林业改革发展亮点纷呈
  记者:2011年是“十二五”开局之年,云南林业建设成就突出,让我们也分享一下你们的收获和喜悦吧。
  陈玉侯:2011年,云南林业实现了“十二五”开门红。下达中央、省级林业投资52.1亿元,同比增长11.6%;完成营造林1060万亩,为计划的1.63倍;实现林业产值670亿元,同比增长16.5%。几项重点工作成绩突出:一是集体林权制度配套改革迈出新步伐。组建了省级林权交易中心,州县林权管理服务中心已达117家,流转林地779万亩,流转金额24亿元。成立森林资源资产评估机构67家,认证评估咨询人员700多名。林权抵押贷款余额突破70亿元,居全国第一位。成立林农专业合作社2024个,14个县(市、区)成功申报为国家林业专业合作社示范县。二是林业生态建设保护成效明显。完成天保工程公益林建设、石漠化治理、防护林建设、退耕还林及巩固成果造林469万亩。新建农村户用沼气池15.5万户、节柴改灶12万户,分别比计划增0.5万户和2万户。完成湿地恢复工程5项,新增国家公园3个、国家湿地公园2个、生物多样性保护教育基地8个。在全国率先开展了自然保护区生态服务功能价值评估。森林火灾当日扑灭率达98.3%,火案查处率88%,受害率0.3‰,各项防控指标均为历史最好水平。林业有害生物防治率达89.8%,成灾率5.8‰,被国家林业局评为有害生物防治先进单位。受理各类林业案件19779起,查处19498起,查处率达98.58%。三是林业产业发展质量进一步提升。投放林业贴息贷款8.54亿元。完成木本油料基地建设560万亩,占年计划的124%。以桉树、竹材等为主的速生丰产林基地达2000万亩,建成珍贵用材林基地300万亩。完成中低产林改造407万亩,比上年翻了一番。林业企业超过1万户,其中,省级龙头企业252户,产值269.4亿元。一批产业园区开工建设,林产品交易市场初步形成。四是基层基础建设进一步夯实。全面完成了2010年跨年度实施棚户区改造建设任务,2011年4560户建设任务已全面开工。完成良种审(认)定74个,推广新技术、新品种82项。科技推广示范面积1.6万亩,带动推广面积32.4万亩。出台了《云南省林地管理条例》、《云南省林木种苗管理规定》。办理行政许可事项1500多件。林业宣传工作获国家林业局考评第一名。

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