二、全面落实生态山东建设的任务要求
　　当前和今后一个时期,生态山东建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,统筹经济社会与资源环境协调发展,坚持以人为本、生态优先,实行最严格的资源环境管理制度,以保护生态环境优化经济增长,以节能减排倒逼转方式调结构,加强法规制度、经济政策、科学技术、行政监管和生态文化体系建设,努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态山东。为此,要扎实做好以下工作:
　　(一)着力推进产业结构调整,加快转变经济发展方式。形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式,是生态山东建设的应有之义。要大力实施高端高质高效产业发展战略,充分发挥环境保护和节能减排的引导和倒逼机制作用,加快发展与节能环保密切相关的战略性新兴产业、现代服务业和生态高效安全农业,推进经济结构优化升级。要把节能减排作为转方式调结构的重大任务,强化节能减排目标责任制,突出重点产业、重点企业、重点领域的节能减排,坚决按规划要求淘汰落后产能,确保实现节能减排目标。要强化源头控制,深入开展规划环评,将规划环评作为引导产业准入、指导产业布局和区域功能定位的科学依据。制定并实施节约资源和保护环境的市场准入标准、强制性能效标准、土地投入产出强度标准和环保标准,控制高耗能、高排放行业发展和低水平重复建设,抑制粗放型经济增长,以尽可能小的资源环境代价实现经济社会可持续发展。要把生态山东建设与实施《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》有机结合起来,着眼培植特色优势,科学实施“蓝黄”两大战略,努力走出一条资源节约、环境友好的区域经济发展新路子,在打造总体发展优势上取得重大突破。
　　(二)着力强化资源节约集约利用,大力发展生态经济。坚持最严格的水资源管理制度,实行用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”控制指标,统筹管理和科学调度生活、工业、农业、生态用水,促进用水方式和发展方式转变。实施能源消费总量控制,科学控制省内煤炭资源开发强度,大力开发和推广应用太阳能、风能、生物质能、核能等新能源,严格控制温室气体排放,积极应对气候变化。全面推行矿产资源储量动态监督和开采总量调控,支持资源型地区和企业拉长产业链条,减少废弃物排放,