欧先伟建议大力发展民营经济
为347万户个体工商户免税
2012-01-30
人民网 作者:
Superman 浏览次数:
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[导读]人民网广州1月15日报道:(记者张海燕、刘少君、陆整)广东省政协十届五次会议今天上午进行大会发言,欧先伟委员就“推动广东省过期新一轮产权改革大力发展民营经济”发言。欧先伟建议,要切实落实有关政策,实现国有资本从一般竞争性行业退出,消灭民营企…
人民网广州1月15日报道:(记者张海燕、刘少君、陆整)广东省政协十届五次会议今天上午进行大会发言,欧先伟委员就“推动广东省过期新一轮产权改革大力发展民营经济”发言。欧先伟建议,要切实落实有关政策,实现国有资本从一般竞争性行业退出,消灭民营企业发展中遭遇的“玻璃门”和“弹簧门”,免征347万户个体工商户税赋。
改革开放初期,广东省充分利用中央赋予的“特殊政策、灵活措施”,利用改革开放的先发优势,从给国有企业放权让利到转换企业经营机制再到制度创新,均表现出敢为人先、勇于创新的精神,国企改革走在了全国的前头。世纪之交,广东省国有经济在产权改革、公司制改造两个方面都取得了可喜的进展。但是,当这些改革推进到更深的层次,特别是涉及到国有大型垄断企业集团时,改革的步伐就明显地慢了下来,几乎停步不前了。特别是面对2008年的全球性金融危机,一些国有企业不但继续保持垄断的地位,而且得到国有银行的大量贷款支持,迅速扩张。2008年国家刺激经济计划投入的4万亿,2009年国有银行提供的10万亿元以上的海量贷款,绝大部分都流向了国有大企业及房地产企业和“地方政府融资平台”。这使国有企业大大提高了扩张速度,甚至大举进入房地产业等这一公认的竞争性行业,民营企业的发展空间大为收紧。目前,广东省省属集团全资及控股的企业1575家,涉及的行业涵盖了工业、建筑、交通运输、批发贸易、旅游宾馆、信息技术、社会服务、农林牧渔等十大行业,虽然70%的资产集中在交通、电力等基础性行业,但是,广东省国有企业国有资本仍占绝对控股地位,绝大部分分布于一般竞争性领域。
有数据显示,2010年,广东省全省国资监管企业资产总额2l104.66亿元。规模以上国有及国有控股企业,资产总额19832.54亿元,产值17762.19亿元,占GDP比重为39.06%,实现利润总额1506.69亿元,就业人数110.54万人。2010年,全省国有企业上缴税金1445.29亿元.占我省全部税收14.38%。而2010年我省民营企业产值达19620.96亿元,占GDP比重为43.15%,就业人数达2253万人,占全省就业人数的40%左右,上缴税金达到2916.29亿元,占全部税收的29.0l%。民企规模以上工业企业资产总额8021.16亿元,不到国企的一半,产值却达16201.08亿元,与国企相近。国有企业研发投入普遍偏低,许多工业企业投入强度不到l%,不但远低于5%的国际标准,就是与全省企业1.8%的平均水平相比也有较大差距。无疑国有企业在效率上还是在创造就业上都与民营企业存在很大的差距。更重要的是在自主创新的投入和创新能力上民营企业更是远远超过了国有企业。