“国有资本要把投资重点放在不断加强和巩固关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，在一般竞争性领域，要为民间资本营造更广阔的市场空间”。为此，欧先伟代表九三学社广东省委提出以下建议：
　　一、切实转变政府职能，减少行政对微观经济的干预
　　（一）要加快政府从市场竞争领域退出，大幅减少政府对经济事务的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，扩大公共产品市场购买范围。政府在产业规划、布局，安排上，实行充分的币场竞争。
　　（二）根据2007年中共十七大“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局”的要求，打破行政垄断，维护竞争秩序，完善市场法治和实现公正执法，建设现代市场体系。
　　（三）政府在微观经济发展上要做引导者，而非主导者、参与者，要从准入、税收、土地、督管、服务上等创造良好的发展环境，各种所有制经济一视同仁，依法办事，做到公正公平公开。
　　二、推进国有经济布局进一步调整，为民营经济发展提供市场空间
　　进一步明确国有经济布局战略性调整的方向和重点，加大调整力度，完善国有资本合理流动机制。建议：
　　（一）按照中共十五大以来对国有经济布局进行战略性调整的决定，落实国家有关政策，实现国有资本从一般竞争性行业退出，为民营经济发展扩展市场空间。比如：一般采掘加工业、建筑房地产、批发贸易、旅游宾馆、信息技术、农林牧渔等领域和行业。
　　（二）对电力、供水、供气、废水固废处理、交通、航空、石油化工、钢铁等提供公共产品服务和基础性领域和行业，要放宽市场准入，破除垄断、引入竞争，突破投资主体单一化。
　　（三）对目前具有垄断经营因素行业的企业，要建立一套完善的社会监管体系。设立行业监管机构，防止企业利用垄断地位损害社会利益和公众利益。垄断性的企业更应当加强自律和自我约束，主动维护社会和公众利益。
　　三、以产权制度改革为核心，完善公司治理结构
　　中共中央十五届四中全会明确指出，除少数需要国家垄断经营的企业外，都要实现股权多元化，并在此基础上建立有效的公司治理结构。建议：
　　（一）对绝大部分国有独资或国有控股的大企业集团和大企业实行“股份制改造”。
　　通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径进行产权制度改革，实现企业产权多元化。对目前还有少部分没有改制的中小企业实行改制，国有资本可以从中退出。