政策上的鼓励与支持，推动了民间资本向金融服务领域进军。中国小额信贷机构联席会发布的统计数字显示，近年来我国小额信贷及其机构从无到有，蓬勃发展，在过去一年里，全国小额信贷公司数量更是增长了近1倍。截至2011年11月末，全国小额贷款公司数量突破4000家，达到4144家，从业人员4.4万人。
　　“引导民间资本进入金融服务领域，着力点应该放在银行业，突破口就是化解小微企业和农民的贷款难问题。”郭田勇告诉记者，银行业对实体经济发展影响巨大，可以说起着“牵一发而动全身”的作用，当前出现的小微企业“钱荒”和农民贷款难，是银行业没有完全放开和市场化造成的，民间资本的进入恰恰可以填补这个不足。
　　“在引导民间资本进入金融服务领域过程中，过于谨慎和过于宽松都是错误的，我们以前有过发展农村合作基金会的教训，应该注意规避这种风险。”郭田勇建议，在大力推进民间资本进入金融服务领域的同时，也要注意可能面临的风险，应该采取“优中选优、加强监管”的方式，稳妥推进金融机构的改革。
　　“我国现在有4000多家小额贷款公司，监管部门可以从中选取经营多年、实力雄厚、信誉好的公司，发给其银行牌照，使其逐步实现从贷款机构向小银行的转变，这样就实现了将优质民间资本引入金融领域的目标。”郭田勇说。
　　看点三
　　确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题。坚决抑制社会资本脱实向虚，以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。
　　治虚火，坚决抑制“以钱炒钱”
　　本报记者曲哲涵
　　2011年下半年，温州一些中小企业老板因巨额民间债务纷纷“跑路”的事件，让人们再次把目光聚焦“高利贷”这一顽症。央行调查显示，目前国内民间借贷规模超过3万亿元。在民间资本充裕地区，“高利贷”足以对当地经济稳定造成一定影响。缺钱企业屈从“高利贷”，不差钱的企业却并未把资金用于主业，而是热衷炒楼、炒股，赚“快钱”。数据显示，2011年上半年部分上市公司购买理财产品、发放“委托贷款”资金额度达数百亿元。
　　“全国金融工作会议提出，坚决抑制社会资本脱实向虚，以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，这一点非常有针对性。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松说，民间借贷是正规金融的有益补充，有一定的积极意义，不应全面否定；而虚拟经济也在反映一定时期社会资本对实体经济成长的预期，是市场经济的必要组成部分，“虚”与“实”应当共生共荣。