关键之年看金融
2012-01-30
人民日报 作者:
Superman 浏览次数:
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[导读]图为江苏省南通市企业经营者与担保公司工作人员在每月一期的“金融超市”现场交流。新华社发刚刚结束的全国金融工作会议指出,做好新时期的金融工作,要坚持金融服务实体经济的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,坚持创新与监管协调的发展理念,坚持…
“但如果虚拟经济完全脱离实体经济这一基础,进行自我循环和膨胀,一旦崩溃,虚拟财富就会快速缩水,金融机构、企业和家庭的财富全部被迫‘去杠杆化,就会造成消费萎靡,投资不振,令实体经济雪上加霜,宏观经济的衰退萧条难以避免。只有实体经济不断发展起来,经济增长才能健康平稳。”巴曙松认为,社会资本脱实向虚,热衷于以钱炒钱,一是由于目前“实业”盈利能力不足,对社会资本缺乏吸引力;二是金融体系不完善,使“高利贷”等有机可乘,对社会资本诱惑力加大。
“要提高实体经济的盈利能力。目前应加大税收扶持和信贷支持力度,给制造业的发展注入能量。加快落实民间投资‘36条,政府从产业升级的角度去合理引导、支持中小企业,开放更多的垄断管制领域吸纳影子银行的资金,把民间的‘热钱、‘散钱改造成实体经济的源头活水。”巴曙松说。
“与此同时,还要构建对经济发展而言成本更低、效率更高的金融体系,让虚拟经济更健康。”巴曙松认为,“高利贷”疯狂的根本原因是利率的非市场化和金融资源在大企业和中小企业之间分配不均。“应该加快推进利率市场化进程,让利率反映资金的市场价格。同时积极放松直接融资的审批管制,降低面向中小企业融资的金融机构准入门槛,促进面向中小企业的产品创新,拓展多元化的直接融资渠道,等等。在正规体制内开‘正门才能堵住非法民间借贷的‘邪门。此外还要提高金融监管水平,尽快弥补对民间资本监管的空白,加大打击非法高利贷的力度。”
看点四
防范化解地方政府性债务风险,要综合施策、标本兼治,妥善处理存量债务,规范地方政府举债融资机制,将地方政府债务收支分类纳入预算管理,构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。
防风险,把住地方债“出入口”
本报记者李丽辉
2012年,全国到期的地方政府债务有1.84万亿元。地方政府的偿债能力怎样?如何规范地方政府举债融资?这些问题备受社会关注。
财政部财政科学研究所副所长白景明认为,当前我国政府债务总体上是安全、可控的。从债务规模看,截至2010年底,全国地方政府性债务余额为10.7万亿元,政府的债务率仍处于安全区范围。从偿债能力看,近年来全国财政收入增长较快,为化解旧债务、减少新增债务创造了条件。而且,投资的不少项目属优质资产,能产生稳定的现金流,具有一定的债务自偿能力。