《求是》杂志发表马建堂局长署名文
章:科学调控稳物价稳中求进谋发展
2012-01-31
国家统计局 作者:
Superman 浏览次数:
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[导读]科学调控稳物价稳中求进谋发展马建堂2011年是国内外经济环境复杂多变、极具挑战性的一年,也是巩固和扩大应对国际金融危机成果取得新进展的一年。一年来,面对诸多挑战和风险,党中央、国务院坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,促进国民经…
五是人民生活继续改善。2011年,各地区、各部门按照“两个同步”要求,全面加强改善民生工作,广大人民群众收入、就业和社会保障水平再上新台阶。前三季度,农村居民人均现金收入实际增长13.6%,城镇居民人均可支配收入实际增长7.8%,农村居民收入实际增速比城镇居民高5.8个百分点。前三季度,全国城镇新增就业994万人,完成全年900万人目标的110%。
总之,2011年我国经济社会发展的总体形势是好的。在国际形势复杂严峻、国内经济运行面临的困难和挑战增多的情况下,这样的成绩确实来之不易。这充分证明,宏观经济政策取向是正确的,宏观调控是科学的、有力的、有效的。
二、坚定信心,稳中求进,巩固经济社会发展的良好势头
展望2012年,一方面,国内外形势将更加复杂严峻,欧债危机仍在深化蔓延,主要发达经济体复苏缓慢,新兴经济体经济增长放缓,国内经济下行压力加大。另一方面,2012年又是我国政治经济生活十分重要的一年,党的十八大将在这一年召开,因此,必须坚定信心,按照中央经济工作会议的部署和要求,把握好稳中求进的工作总基调,巩固经济社会发展的良好势头。
(一)我国经济发展的基本面没有发生根本变化,保持经济平稳较快发展仍有较多有利条件
一是从中长期看,我国经济发展仍处于重要战略机遇期。首先,我国经济仍处于工业化和城市化加速发展的阶段。目前,我国工业化和城市化水平与发达国家的差距依然较大,发展空间巨大。工业化和城市化的快速推进,将激发投资和消费需求增长,对经济产生持续的拉动作用。其次,中西部承接东部产业转移效应日益显现。中西部地区依托自身产业基础和劳动力、资源等优势,承接东部产业转移的步伐不断加快,产业升级换代效应逐渐显现。大量产业园区和配套基础设施建设将为增长提供源源不断的动力。再次,以装备制造业和高技术产业为代表的战略性新兴产业将进一步加快发展,并为经济增长创造新动力。2011年1—11月份,装备制造业和高技术产业分别增长15.8%、16.5%,分别快于规模以上工业1.8、2.5个百分点。此外,近年来大规模的基础设施建设有效缓解了经济增长的瓶颈制约,也为经济平稳较快发展创造了有利条件。
二是从短期看,我国内需增长仍然稳健。2011年,我国消费和投资形势总体良好,对经济增长的拉动作用进一步增强。前三季度,内需对经济增长的贡献率为101.3%,比上年同期提高13.1个百分点。其中,最终消费对经济增长的贡献率为47.9%,提高15.2个百分点。从2012年情况看,随着个税改革的不断推进、针对中低收入者的补贴力度不断加大、居民收入水平的不断提高和社会保障体系的不断完善,居民消费将呈现稳定增长的态势。投资增长自主性不断增强,民间投资增长较快。2011年1—11月,民间投资同比增长34.7%,增速高于全部投资10.2个百分点,所占比重上升至58.9%。加上地方政府投资积极性仍会较高,固定资产投资有望继续保持较快增长。