王东峰在全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议上讲话
2012-02-01
国家工商行政管理局网站 作者:
Superman 浏览次数:
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[导读]王东峰在全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议上强调全面提升监管效能促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定1月10日,国家工商总局副局长王东峰出席全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议,并作了重要讲话。他强调,要全面落实科学发展观,认真…
要以集贸市场、批发市场等经营场所为重点,加大对销售假冒伪劣食用油特别是“地沟油”案件的查处力度,严厉打击非法经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为。五是继续开展对重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治执法行动。重点整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题,严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为。要突出抓好节日性食品以及季节性食品的检查,切实维护节日食品市场消费安全。六是继续开展对酒类商品市场的专项整治执法行动。以名优白酒、葡萄酒特别是进口葡萄酒等酒类商品为重点品种,以酒类生产集中和销售、消费量大的地区为重点区域,加强对酒类市场的巡查,依法严厉查处销售假冒伪劣酒类商品违法行为。
加大推进食品安全日常监管规范化建设力度,着力提升食品安全监管依法行政水平。一是严格把好食品经营主体准入关,强化食品经营主体经济户籍管理和信用分类监管。要严格依法核发食品流通许可证,坚持先证后照,依法规范营业执照核发行为。大力推进信息技术在许可管理和登记注册管理中的应用,建立完善并及时更新流通环节食品经营者“经济户籍库”,并严格按照《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》规定,对食品经营主体及时进行特别标注。加大食品信用分类监管力度,不断提高监管的针对性和指导性。要在当地政府统一领导下,依法查处和取缔无照经营食品违法行为。二是严格监管食品质量,强化食品抽样检验和快速检测工作。要按照从入市、交易到退市全程监管的要求,强化对食品质量的监督检查。强化流通环节食品抽样检验工作,科学确定食品抽样检验的范围、品种、项目和方式。充分运用快速检测的手段,及时发现食品安全问题,加大对不合格食品退市的监管力度。三是严格规范食品经营行为,强化基层工商所日常巡查监管和案件查办工作。要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,以“主体资格、经营条件、食品外观、食品从业人员、食品来源、包装装潢标志、商标广告、市场开办者责任、食品质量、经营者自律”为重点,强化巡查和检查,加大违法案件的查办力度。
加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,着力监督食品经营者落实主体责任。要进一步加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,切实监督食品经营者把好食品的进货关、销售关和退市关,并建立健全十项自律制度。即:①食品进货查验制度②食品进货查验记录制度③食品质量承诺制度④食品协议准入制度⑤市场开办者食品安全责任制度⑥食品安全管理制度⑦食品退市和销毁制度⑧食品运输、贮存及销售安全管理制度⑨食品经营从业人员健康管理制度⑩食品安全事故应急处置管理制度。突出抓好以下三个方面:一是严格监督食品经营者把好食品进货关。要严格监督食品经营者建立并执行进货查验制度,食品经营者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料,按批次索取所购进食品的质量检验合格报告或证明文件,确保供货者主体资格合法、购入食品来源正规可靠、质检合格报告真实有效。严格监督食品经营企业建立食品进货查验记录制度,并建档备查,食品进货查验记录应当真实、合法。二是严格监督食品经营者把好食品销售关。要严格监督食品经营者建立健全内部食品安全管理制度,严格监督食品经营者对食品包装、标志、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的自查自纠,定期检查食品的进、销、存质量安全情况,对即将到保质期的食品在经营场所向消费者作出醒目提示。严禁食品经营者伪造、涂改或者虚假标注生产日期和保质期,分装的食品应当标明食品的生产日期和分装日期。严格监督食品经营者按照国家有关规定向消费者出具购货凭证。鼓励和引导有条件的食品经营者开展对销售食品质量的抽样检验,对发现的食品质量问题及时退市和处置。三是严格监督食品经营者把好食品退市关。要严格监督食品经营者加强对销售食品的日常管理,对发现的不符合食品安全标准的食品、超过保质期的食品等,应当立即停止经营,下架封存,依法处置或销毁。对生产企业召回的,应当如实记录并保留企业召回的相关票据。各地工商部门在检查中发现食品经营者应当退市而不主动退市的,要依法责令其退市或强制退市,并依法查处。