审计署警示风险
财政金融居前监管预防将贯穿全年
2012-02-01
人民网 作者:
Superman 浏览次数:
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[导读]龙年春节刚过,审计署便敲响了防范经济运行风险的一记警钟。据新华社报道,审计署近日要求各级审计机关,在今年的各项审计中密切关注财政风险、金融风险等六大风险。专家表示,尽管今年财政收入增速可能下滑,同时地方政府隐性债务规模有再扩大的潜在压力,但…
对此,中国人民大学经济学院副院长刘元春将其总结为“中国经济泡沫的持续和数量性货币政策的调控直接导致中国金融资源虚拟化,资金对于实体经济增长的支持大幅度弱化。”
判断
地方债务风险不会集中爆发
就地方债务而言,虽然存在一定的潜在风险,但专家认为集中全面爆发的可能性不大。去年部分地方融资平台资金链高度紧绷,个别平台公司由于短期资金链出现问题导致债务偿还出现困难,曾一度导致债券市场恐慌情绪蔓延。不过,多数观点认为,虽然地方政府性债务余额规模较大且增长较快,存在举债融资不够规范、不少地区和行业偿债能力较弱等问题,但其所蕴藏的风险不太可能全面爆发。
财政部财政科学研究所所长贾康此前接受采访时表示,总体来说,地方债过快增长的势头已经有相应的管理框架对其进行监管和抑制。另外,地方债中风险度最高的部分已经在有关部门的管理之下厘清了。应该有信心在发展地方阳光融资制度过程中,防范地方隐性债务所可能产生的局部的危机,更不可能出现普遍的全面的危机了。
另外还要看到中国经济发展的特性,中国经济的持续增长将有效化解诸多风险。对于地方融资平台问题,中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示:地方融资平台问题是最近这一两年才突然膨胀起来的,应该说是这几年我们应对危机采取超常的措施带来的。地方融资平台这几年的发展也不能全看成是坏事,这次政府融资平台投资的项目绝大部分都是一些基础设施和公共服务的项目,留下了一批优良的资产。过上几年之后,等中国的财力增长了,这些债务的本金偿还就不成问题。
至于财政的减收因素增多,分析认为,导致财政减收的一个重要因素是经济增速可能放缓,这背后除内外部经济形势的复杂性外,还有出于转变经济发展方式需要,主动调减经济增速的原因,所以这样的减收也是提高经济增长质量过程中不可避免的。
监管
防金融风险贯穿全年
防范金融和准金融风险很可能成为今年中国宏观经济调控贯穿全年的一根主线。
今年初召开的全国金融工作会议提出了“五个坚持”原则,“坚持金融服务实体经济的本质要求”被放在了首位。随后一周央行、银监会、证监会、保监会和外汇局先后召开了2012年度工作会议。虽然各部门监管重点不同,但都将防范金融风险作为了今年工作重点。