但受多种因素影响,大米价格从7月以来加快了上涨幅度。泰国大米出口协会认为,其原因一是国际市场的需求增加,二是即将上任的泰国新政府已明确表示,将提高政府的大米收购,进而推升出口成本。有分析说,另一个因素是全球第三大稻米出口国美国的农民改种了其他作物。
专家认为,从全球粮食市场的情况看,粮食生产国未来将会继续增加产量和出口量,但由于价格上升,对一些贫穷的缺粮国家仍会形成不利影响,所以急需改进全球和区域粮食协调机制。东盟与中日韩将于今年10月启动紧急大米储备库,就是一个新尝试。这一机制将遵循商业准则,开展区域合作互助。在遇到突发性和大范围灾害时,储备库可向急需粮食的民众灵活而有效地提供大米,以确保粮食安全和区域内的大米价格稳定。
粮农组织
呼吁建立全球性粮食预警机制
格拉齐亚诺对记者说,当全球任何一个粮食产地稍有风吹草动,马上就会反映到粮食市场上,美国的大规模干旱就加剧了全球粮食市场价格的波动。他认为,当前世界粮食价格的不稳定,还受到国际金融市场动荡的影响。世界粮食贸易是以美元计价的,美元贬值就会影响到所有粮食产品的价格。另外,最近几年因粮食成本上涨,世界粮食库存也相应减少。
“调节全球粮食供需不能随心所欲,也不能盲目听任市场。”格拉齐亚诺强调,有人认为,粮价上涨能刺激粮食生产,扩大粮食供应。但是,2008年全球粮食价格上涨,拉动了发达国家粮食生产增长13%,但发展中国家的粮食生产仅增长3.5%。如果不算巴西、中国和印度的话,发展中国家的粮食生产仅增长0.5%。他指出,比粮食价格高涨更严重的问题是粮食供应的脆弱性。