宁虹雯说，龙华区委派出工作人员深入农村与农民群众座谈，了解村民的思想动态，并提出具体指导意见。海口市纪委负责人也表示，“三资”是农村集体经济组织的财产，村民是真正主人，如果村民不支持，不办理委托手续，“三资”委托代理就根本无法实施。
　　龙华区副区长李会文说，“三资”委托代理工作是一项新的改革，如果不制定出一套切实可行的方案和制度，工作就会无章可循，脱离预定目标。为此，龙华区制定议事程序和规则，确保了村集体经济组织资产的安全，使“三资”委托代理工作步入规范有序的轨道。(半月谈记者傅勇涛夏冠男)
　　求解篇之四
　　集体经济年年壮，管理制度要跟进
　　2011年，江苏村级集体经济实现总收入214亿元，村均超120万元，比上年增12%。如此巨大的财富体现了江苏省村级集体经济的长足发展，也意味着资产管理上的巨大压力。针对此，江苏各地农村在集体资产管理制度上不断创新，着力提高规范化、民主化水平。
　　用制度管权、管事、管人
　　“大到土地经营收入，小到设备支出，每一笔都会及时录入系统。村民们一目了然。村干部的约束多了，干群关系也融洽多了。”淮安市前锋镇纪委书记严海波告诉半月谈记者，当地通过全面清产核资，建立台账，各村将集体资产的相关信息以电子表单的形式输入网络管理系统，实现对村级组织人、财、物的制度化、动态化管理。
　　江苏省农村经济经营管理站站长杨天水说，针对农村集体资产，全省已建立资产定期清查、价值评估等动态管理制度。江苏各地还全面推行农村集体财务预决算制度，实行“先理财、后审批、再入账”，将集体收入、转移支付、社会捐赠、“一事一议”酬劳筹资、征地补偿款等统一纳入村账核算，规范财务开支审批。
　　“资产制度建设有效促进了集体资产的市场化经营。”江苏省委农工办副主任诸记录表示，江苏积极探索建立产权登记制度，在全面清产核资的基础上，界定集体“三资”权属。南京等地还进行了产权登记证抵押贷款等探索，有效促进了集体资产市场化经营。
　　培育村是海门市远近闻名的“草莓村”。近几年，该村整合利用各级财政扶持资金280万元，建起2800多亩钢架大棚，并实行农民股份合作制经营，每年增加集体收入50多万元，农民收入也大幅增加。
　　规范运行确保资产增值
　　半月谈记者了解到，江苏全面推行农村会计委托代理制，签订村账乡镇代理协议，印制农村会计上岗证和江苏省农村集体经济组织内部结算凭证，实行资金管理、集中记账、档案管理三统一，确保集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权四不变。