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堵住农村集体资产流失暗
道:“下蛋母鸡”被变卖
2012-02-08 中原网 作者: Superman 浏览次数: 2875次
[导读]调查篇之一数亿元“物业资产”遭村支书贱卖踢开村民大会,打通街道、县、市各级审批监管环节,将数千村民集体所有的数亿元“保命资产”以几千万元私自低价变卖,从中侵吞渔利。炮制此案的广东鹤山市一村支书兼村主任及其他几名涉案人员最近被鹤山市司法机关批…
  “村里有近千亩发包水面和土地,通过代理中心公开招投标,从以前的每亩100多元提高到600至700元。光这一项村里去年就增加了50多万的收入!”前锋镇郑圩村党总支书记张国华说。
  同属淮安的盱眙县王店乡专门成立“三资”规范化管理中心,并以村为单位成立12个清产小组,还制订了《农村集体“三资”管理规范化管理实施方案》,由乡、村层层签订“目标责任状”。
  2010年,江苏全省近97%的乡镇开展农村审计,审计近1.5万个单位,审计金额近800亿元。
  民主化监督让百姓露出笑脸
  “村里的钱物百姓清楚了、集体资产保值增值了,老百姓的满意度也高了。”前锋镇郑圩村村民管广发对半月谈记者说。
  记者在这里看到,从“生态村”创建到排涝电费,从合同发包到收款明细,从数千元的进账到上百元的支出,农村集体“三资”处置档案登记事项不分大小,只要属于集体“三资”范畴,就全部在档案中详细登记,后面还附有村民议事会成员代表的签名确认。
  江苏省对农村集体的土地承包和租赁、集体举债、集体资产处置、对外租赁发包等与农民群众切身利益密切相关的重要事项,积极推行“四议两公开”:按照村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序,执行决议公开、实施结果公开,充分发挥群众的主体作用和监督作用。
  如今,在苏南地区的宜兴、张家港、常熟、武进等地,信息端口设置到村,只要在触摸屏前动手点击,就能仔细查看村里近期的财务情况,这些地方均建立了县、乡、村三级联通的农村信息化网络管理平台,形成了全方位、多层次、实时化的网络化监管体系。当地村民说,像玻璃一样将村里“三资”透明公开,打消了群众的疑虑。
  2011年,江苏省八个部门联合出台文件,进一步明确理财小组成员不得由村委会成员及其近亲、村报账员和集体经济组织负责人担任,相关人员经考核合格后统一颁发“民主理财证”,村级财务开支审批入账必须经过村民理财小组负责人审核签字,民主理财小组定期开展理财监督活动。(半月谈记者陈刚)
  求解篇之五
  农村纪检监督员:向农民“身边的腐败”说不
  湖南省郴州市近几年通过村组选举产生了3万名农村纪检监督员,“有证、有职、有权”监督农村集体财产,向农民“身边的腐败”亮剑。

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