农村地域广阔,点多线长,监管力量不足等因素,使过期和“三无”食品成为农村市场的“痛点”。“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,运城市市场监督管理局上下联动,将“痛点”、“难点”变为工作“切入点”,全力推进彻查农村市场过期食品服务行动,提升全市农村食品安全水平。
运城市市场监管局党组先后印发了《关于聚焦民生领域漠视侵害群众利益问题开展十项整治行动的工作方案》《关于落实省局聚焦民生领域漠视侵害群众利益突出问题开展农村地区销售过期食品专项整治工作的通知》,明确了彻查农村地区销售过期食品工作目标、工作重点、工作要求和责任领导、责任科室,并组织人员对部分县市局工作开展情况进行督查,有力推进了彻查农村地区销售过期食品工作的顺利进行。
各县(市、区)市场监管局在食品经营者自查自纠的基础上,还对食品安全问题展开全面排查,重点对农村的食品小经营店、超市、学校及周边食品经营户进行检查。截止目前,全市市场监管部门共检查农村食品经营户2345家,发现有24件农村小经营店摆放销售过期食品问题。
“见微知著”,农村小经营店摆放销售过期食品现象的背后,往往存在着食品经营户卫生不达标、索证索票填写不规范、食品摆放混乱、未领证经营等问题。针对这些不规范行为,执法人员没有“以罚代管”,而是用“多跑、勤查、细说”的工作方法,对经营户进行示范引导和帮助提高。
为了保证整治效果,各县市、区还组织食品经营户开展了不进、不存、不销售过期食品公开承诺活动。截止目前,全市共有2135余户食品经营店与监管部门签订了食品安全承诺书,并进行了公示。
“上面千条线,下面一根针”,运城市通过发挥农村信息员、协管员的作用,全面覆盖,收集信息、迅速反应,打通了农村食品安全监管的“最后一公里”,切实消除监管盲区。
值得一提的是,以闻喜县为代表的基层监管部门,还创新思路,向“上游”借力。农村食品经营户的进货渠道主要来自于县乡一级食品批发商或生产商,当地通过加强对县乡食品经营批发商的监管,定期对他们的食品进销货台账进行查验,落实食品追溯管理,并严厉打击故意向农村经营户批发销售假冒伪劣商品的行为,从源头上杜绝不安全食品进入农,保证农村居民“买得到,吃得安全”。
食品安全科普是“潜移默化”的长期工作,运城市市场监管部门印制了5000份打击和举报过期食品经营行为宣传画报,鼓励群众积极举报违法行为,了解食品标识常识,认识过期食品危害。同时通过各种微信朋友圈、监管群、入户排查等途径宣传此次专项整治的重点和意义,组织辖区农村食品从业人员进行培训,不断提高食品从业人员的守法意识,形成主体引导、社会参与,人人关注食品安全的良好氛围。