根据《昆山市食品小作坊监管工作意见》公布的昆山市食品小作坊生产加工食品品种目录,包括:豆制品、腌腊肉制品、熟肉制品、粮食加工制品、炒货食品及坚果制品。经过几年的引导扶持,截止到目前,全市共获得食品小作坊登记证22家,获得苏州市首批食品小作坊示范点称号的有2家,获得苏州市第三批食品小作坊示范点称号的有3家。
制定方案
落实工作责任
昆山市市场监管局高度重视,制定下发《昆山市食品生产加工小作坊专项整治工作方案》,明确目标任务、整治内容、工作步骤和措施,并对分局提出具体的意见和要求,统一思想,促进工作落实。
充分调研
全面摸清底数
根据食品小作坊的产业分布及特点、食品安全水平状况、存在问题的原因分析等进行调查,掌握了辖区内小作坊的基本情况。同时,按照统一部署对辖区内从事豆制品、腌腊肉制品、熟肉制品、粮食加工制品、炒货食品及坚果制品小作坊开展普查登记建档工作,实行“户籍化”管理模式。
消除盲区
防范风险隐患
对生产加工不在第一批食品小作坊生产加工食品品种目录里的小作坊及生产加工食品品种虽然在目录里但无条件、无意愿改造的小作坊坚决予以取缔查处,根据摸底情况,共取缔25家,立案查处2家,达到了警示效果。
专项整治进一步排查了全市小作坊食品安全风险隐患,掌握小作坊食品安全状况,特别是严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为,坚决取缔非法生产加工的黑作坊、黑窝点,切实规范小作坊生产经营行为。
落实责任
推进小作坊健康发展
落实食品加工小作坊基本信息公示制度,运用信息公示栏将食品加工小作坊营业执照、小作坊登记证、从业人员健康证等向社会公开,形成“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体的共治格局。督促小作坊落实食品安全主体责任,帮助、指导其建立完善原辅材料进货验收、生产过程关键控制点、食品添加剂使用、产品出厂销售等记录台账,建立实施从业人员健康制度、食品添加剂使用登记、不合格品处理等制度。
主动上门
提供指导服务
根据不同类别食品的加工工艺,结合各个小作坊现有条件,对有意愿升级改造的食品小作坊进行相关政策法规等内容的宣传,并逐户入户指导,提出了升级改造意见。根据《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》的具体规定,对小作坊经营者的施工设计图提供审图服务,结合实际对其施工设计图等逐项提出改进完善意见,保证达到登记条件要求。
以点带面
发挥示范作用
结合小作坊分布特点,重点选取基础条件较好,管理模式先进,产品质量安全、诚信度高的小作坊积极申报苏州市食品小作坊示范点,通过引领示范和以点带面作用,逐步向全市范围内推广;对提升意愿强、积极创造条件改造提升的小作坊,实行“监管+服务”,加大帮扶、指导力度,扶持其转化提升,鼓励其做大做强,转型升级。带领有意向升级改造的小作坊到示范点参观学习,在示范引领下,今年完成2家小作坊的指导和登记工作。
下一步,市场监管部门将落实整改提升的要求,加强行政指导和规范扶持,助力特色食品发展,传承昆山传统美食文化。