粮食主产区、粮食主产县应当积极发展粮食生产，保持一定的粮食调出率。产销平衡区和主销区应当稳定和提高本区域粮食自给水平。
　　第十八条国家建立健全粮食生产补贴、奖励和对重点地区、重点粮食品种的价格支持制度，扶持种粮专业户发展粮食生产，保护粮食生产者种粮积极性。
　　国家引导和鼓励粮食适度规模生产。
　　第三章 粮食流通与加工
　　第十九条国家培育和发展统一开放、竞争有序的粮食流通体系，严禁粮食流通区域性封锁。国家建立全国统一规范的粮食竞价交易系统，加强粮食收购、批发和零售市场建设，规范发展粮食期货交易。
　　第二十条从事薯类以外的粮食收购活动的经营者，应当具备以下条件，取得粮食行政管理部门许可
　　
后，向工商行政管理部门办理登记：
　　（一）具备必要的经营资金；
　　（二）拥有必要的粮食仓储设施；
　　（三）具备相应的粮食质量检验和保管能力；
　　（四）经营管理和信誉良好，无违法经营记录。
　　国家实行粮食收购资格年审制度。
　　第二十一条从事粮食收购活动的经营者，应当执行国家粮食收购政策、质量安全标准和粮食收购凭证制度，不得损害粮食生产者合法权益和国家利益。
　　粮食收购凭证制度由国家粮食行政管理部门会同有关部门制定。
　　第二十二条 从事粮食储存活动的经营者，应当具备以下条件，并向所在地粮食行政管理部门备案：
　　（一）拥有固定的经营场地；
　　（二）拥有与储存活动相适应的设施设备；
　　（三）拥有具备资质的粮食检验、保管等技术人员。
　　前款规定不适用于薯类，以及为自用或者待售而从事储存活动的粮食生产者。
　　第二十三条 从事粮食储存活动的粮食经营者，应当执行国家粮食储存标准和技术规范，保证储存粮食质量与安全。
　　第二十四条国家引导粮食合理加工和副产品综合利用，提高粮食加工出品率和资源利用率。在确保口粮、饲料粮、种子用粮供给安全的基础上，适度发展以粮食为原料的食品加工。
　　国家对新建或者扩建以玉米、小麦、稻谷为原料的粮食深加工项目实行核准制；根据宏观调控需要，可以限制粮食深加工企业的用粮规模。
　　第二十五条从事粮食加工活动的经营者，应当依法向质量监督部门取得生产许可。质量监督部门作出生产许可前，应当征得同级粮食行政管理部门同意。
　　粮食行政管理部门应当从产业布局、原粮供给、加工规模和合理利用粮食资源等方面进行粮食安全评估。