按照省政府农民增收规划和省政府已经批准的全省渔业规划总体布局和要求，陕西省水利厅党组始终把加快渔业发展作为转变农业发展方式的重要抓手，推动县域经济发展的重要任务，促进农民增收的重要渠道来抓。
　　一、渔业发展的潜力
　　全省现有水域资源692万亩，现已利用养殖水面68.2万亩，占总水域资源面积的十分之一。全省有鱼类145种，其中经济鱼类33种，引进国内外新品种24种，渔业开发利用水域资源丰富，产业基础非常好，同时还有以下宜渔资源可供开发利用。
　　一是全省现有宜渔低洼易涝盐碱荒滩地100万亩，可供挖塘抬田开发利用。渭河、汉江治理过程中有十几万亩河滩水坑只要稍加改造就可供开发利用发展渔业，渭南现有土坑、水坑6万亩，再加上西安、宝鸡、咸阳在治理过程中可开发10万亩鱼塘，汉中、安康市可开发3万亩鱼塘。如果全省在渭、汉治理中建设10万亩鱼池，谁家动手早、建设快、省厅将按照祝列克副省长支持渔业2亿元贴息中优先支持。当年建设、当年投产，当年可产出20万吨优质水产品，仅此一项就可使全省产量翻一番。
　　二是全省还有245万亩宜渔稻田来发展生态渔业。
　　三是全省1072座水库可发展网箱无公害渔业。
　　四是全省还有4296条河流和冷水资源，可开发利用冷水性鱼类养殖。
　　五是秦巴山区是大鲵养殖的适生区，也是野生大鲵资源的天然基因库，做大做强大鲵产业是山区农民脱贫致富的一条有效途径，意义重大，产生的经济效益不可估量。只要政策引导，加强管理，仅此一项就可实现百亿元产值。
　　六是在渭北地区建设400个涝池，新增面积4000亩开展养鱼，一方面解决积水和排涝问题，另一方面是解决农民增收问题，同时还解决农村劳动转移和农民就业问题，作为渔业部门，将全力做好技术服务和培训工作，真正的让老百姓掌握一门致富技术。
　　二、产业布局
　　一是陕南的安康、汉中、商洛以大水面网箱养鱼和开展陂塘精养和大鲵产业养殖；
　　二是关中西安、宝鸡、杨凌、咸阳、渭南市以池塘精养为主，辅助开展特种养殖及休闲渔业发展来延伸产业链；
　　三是陕北、榆林、延安、铜川以湖泊、水库、淤地坝增养殖为主。
　　三、加快良种繁育和引进新品种
　　一是依托现有1个国家级原种场和6个省级水产良种场开展适合本地渔业发展的优良苗种繁育和培育。