设施农业比重偏低，种植品种单一。我省连续两年安排中央现代农业发展资金3.86亿元支持设施大棚发展，全省设施大棚面积达18万亩，但是，仍然仅占全省耕地面积1.19%，比全国平均低1.6个百分点。设施栽培品种单一，近90%大棚设施仅种植哈密瓜和西瓜两个品种。喷滴灌、地膜覆盖等技术推广130多万亩，占全省耕地面积不到10%，主要集中在冬季瓜菜、香蕉、芒果等高效农业。设施农业技术研究与生产需要脱节，大棚建设水平低，80%为简易大棚，抗台风等自然灾害能力不强，加大投资风险，影响农民建棚积极性。没有专业施工和维修队伍，技术服务进村入户机制还未形成等。
　　农业设施化发展思路和措施
　　发展思路：紧紧围绕农产品出岛、标准化生产以及防灾减灾的需要，以发展设施园艺、喷滴灌节水设施、设施养殖等为重点，结合"菜篮子"工程建设，加大政策扶持力度，引进推广先进农业设施装备和技术，实现速度、质量、结构和效益的协调发展，带动产业升级发展和农民增收。
　　主要措施：
　　一是建设30万亩设施大棚，实现冬季瓜菜、花卉和菜篮子生产的设施化。制定实施设施大棚规划，科学合理布局。进一步完善设施大棚建设的政策支持，因地制宜建立一批大棚示范园区，尤其是与"菜篮子"建设相结合，建设10万亩常年设施瓜菜基地。开展符合海南气候条件的大棚类型及其配套技术的研发，推广水田移动式大棚示范项目，组建或挂牌成立设施大棚服务中心，提高建棚质量和档次。
　　二是建设百万亩喷滴灌，实现农业节水的设施化。结合冬季瓜菜等优势主导农业产业发展，从农机补贴、种子种苗、产业化等资金支持210万亩喷滴灌项目建设。采用标准化基地示范、龙头企业、农民专业合作社带动等模式，大力推广水肥一体化技术。五年内，建设100个节水示范点，示范推广500万亩，在坡地发展100万亩薄膜下滴灌设施。
　　三是建设4万亩标准化南繁科研基地和30万亩制种基地，实现南繁种业管理的设施化。按照规模化、标准化、机械化、智能化的标准，规划布局琼南、琼北早熟制种区和琼中部特殊育制种区，重点完善4万亩科研基地和30万亩制种基地、南繁有害生物隔离场、南繁种子检测中心等基础设施，加强排灌、土地平整、田间道路等设施建设，打造南繁种业"硅谷"。