负责监督指导的靖某等人害怕上级追责,共同兑出82.77万元交给郑州粮食批发市场,买下了465吨小麦的出库单。后张保表示,将亿博公司的仓库租赁给靖某等人,以租赁费折抵靖某等人垫出的款项。
　　经查,短缺的粮食系2009年2月至6月间,张保伙同牛凤乘滑县国家粮食储备库常驻其公司的监管人员到单位开会之机,私自将粮食卖掉,用于偿还债务。
　　法院审理查明,被告人张保、牛凤共计私自卖掉中储粮安阳直属库委托其代为保管的中央储备粮合款1638245元。
　　检查机关认为,两被告人利用亿博公司接受中央储备粮安阳直属库委托保管小麦之机,将其保管的小麦私自卖掉,占为己有,构成贪污罪。
　　法院审理
　　不法者系合同诈骗
　　滑县人民法院认为,亿博公司与中储粮安阳直属库签订的仓储合同,仅约定了保管方对粮食的保管义务和收取保管费用的权利,并无授权保管方行使管理、经营粮食的权利,故其不属于“受委托管理、经营国有财产”的人员,不具备贪污罪的主体资格。
　　但是,亿博公司于2008年3月10日被工商局吊销了营业执照,已经丧失了进行经营活动的资格,被告人张保却仍然隐瞒这一事实,采取欺骗的手段,于2008年10月31日与安阳直属库签订保管合同,此合同从开始时就是无效的。
　　在履行中,被告人又采取趁无人监管之机或者冒用他人粮食出库单的欺诈手段,大肆将粮食卖出。在其违法犯罪行为已经暴露的情况下,被告人又采取打欠条、定还款协议等表面形式,来掩盖其非法占有的真实目的。
　　案发后,检察机关从被告人家中搜出高达几十万元的存单,法院认为,此事实证明被告人有还款能力却拒不偿还,更进一步证明被告人具有非法占有的目的。
　　法院认为,被告人对中央储备粮的性质完全清楚,中央储备粮不同于一般标的物,它是中央政府用于调节全国粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的。国务院《中央储备粮管理条例》第五十二条明确规定,对中央储备粮任何单位和个人不得擅自动用,构成犯罪的,要追究刑事责任。双方签订的保管合同中也明确规定对粮食不得擅自动用,但被告人却公然违背,其主观犯意明显。
　　综上,法院认为被告人在合同签订中以及合同履行过程中,均采取了欺诈行为,且非法占有的目的明显,非法占有的数额特别巨大,给国家造成了严重的经济损失,已构成合同诈骗罪。