“面对实力雄厚、嗅觉灵敏、做事低调的外资粮商，国有粮食企业和其他民营加工企业将面临生存挑战，国家对粮食市场的调控难度将增加，”中储粮河北三河直属库主任季方清不无担忧。
　　
　　3对7的博弈
　　
　　外资粮商在华扩张办法是先占领，后延伸，最后一招就靠资金优势进行买断。以植物油为例，外资粮食巨头掌握了中国植物油销售的终端渠道，然后再建立或收购面粉厂、大米加工厂，用植物油的销售渠道进入粮食消费市场，这就给中国粮食流通带来风险。更为危险的是，外资巨头都是一条龙的集团化运作，从种子、化肥等生产环节到建立自己的流通渠道，掌控整个产业链。
　　
　　据了解，目前中国食用油生产份额的67%已掌握在ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚等外资巨头手中；国家97家大型油脂加工企业中，外资控制了64家，占66%，外资还占有中国进口大豆加工能力的80%。目前，虽然中储粮等国有企业也推出了小包装“金鼎”食用油，以此来稳定市场，但仍无法改变整个食用油市场被外资垄断的局面。
　　
　　随着外商攻城略地规模不断扩大，外资抢占市场行为越发隐蔽。近年来，外商逐渐把国有基层粮库作为切入点，频繁向粮库示好，在租赁基层粮库进行代储同时，也在与基层粮库从事粮食贸易与深加工合作。
　　
　　“发挥国家央企粮商作用，运用国家储备粮食以此进行制衡，以市场份额的3成制衡7成，这是作为国家粮食央企任务所在，也是一项艰巨的市场博弈行为。加大国家调控储备与市场化运作参与力度，做中国粮食安全守护者，是国有粮食企业不可推卸的任务。”中储粮总经理包可辛一脸严肃地说道。
　　
　　有关专家指出，跨国粮商在国外通过操纵粮食价格，使中国粮食加工企业采购成本上升，损失惨重；在国内利用技术、资金优势在中国粮食加工领域挤压国内中小企业市场份额，意图逐渐掌控中国粮油产品流通市场。如果控制了种子、化肥等农资，就很容易控制粮价。这种担忧并非空穴来风，中国的大豆市场就是这样被外资抢占了定价权。
　　
　　国务院发展研究中心研究员程国强认为，日本、韩国以及中国台湾地区经济增长经验表明，农业资源相对紧缺的国家或地区，农产品进口将快速增长、农业对外贸易依存度逐步上升，是一个难以回避的客观规律。中国应加强农业开放政策总体规划与统筹管理，避免外资以增长当地“GDP”的名义，采用多种方式规避国家相关政策，使得外资渗透形成“化大为小”的投资局面。