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重庆抛食品安全“治本之策”:用制度再造解决根本性问题
2011-09-01 第一财经日报 作者: 浏览次数: 853次
[导读]重庆市8月29日出台三套政策,拟通过梳理、规范食品产业链,降低各种税费让其有更厚的利润空间等措施来构建食品安全新机制。该市还将每年动用12亿元财政资金来支持此事。

     财政每年出资12亿,并狂减各类税费

     程维

     [ "从经济学理论来看,凡是大面积出现的问题,一般不是道德性问题;凡是反复出现的问题,一定是在机制体制出了问题。" ]

     重庆市8月29日出台三套政策,拟通过梳理、规范食品产业链,降低各种税费让其有更厚的利润空间等措施来构建食品安全新机制。该市还将每年动用12亿元财政资金来支持此事。

     食品安全的"重庆逻辑"

     8月29日,重庆市政府常务会审议通过了三个旨在从机制上解决食品安全问题的政策,分别是《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》和《重庆市人民政府关于支持构建食品安全长效工作机制财税扶持政策的通知》,以及《重庆市主城区餐厨垃圾收运处理系统建设方案》。

     重庆市市长黄奇帆8月29日在该市政府常务上会称,"从经济学理论来看,凡是大面积出现的问题,一般不是道德性问题;凡是反复出现的问题,一定是在机制体制出了问题;凡是这种问题怎么治也不见效的时候,很可能与生产力有关系。"

     黄奇帆说:"基于这样的认识,市政府一方面大力开展食品安全问题严打等必要的’治标’行动,一方面也提出要从’改变管理体制、转变生产方式、降低成本费用’三个方面着手,研究保障食品安全的’治本之策’."

     今年4月26日,重庆警方宣布,用100天时间,在该市"像打黑一样打击食品、药品安全犯罪",本次被外界称作是"食品打黑"的行动共破获涉及食品、药品安全犯罪案件761起,抓获犯罪嫌疑人763人,打掉涉嫌食品药品安全犯罪的团伙40个。

     当地警方在"食品打黑"实际操作中,遭遇了食品安全法律法规严重缺位,以及检测检验标准缺失等难以逾越的障碍。以"潲水油"(地沟油)为例,如果用 目前的技监检测标准检测,经过精炼的"潲水油"三项理化检测指标竟然全部合规,也无法在短时间内最终认定其对人体有害。警方只能以其他涉嫌非法生产的罪名 抓捕嫌疑人。

     尽管在"食品打黑"后当地肆无忌惮的食品安全犯罪有所收敛,但是当地有关食品安全的问题依然不容乐观,一些深层次问题依旧无法得到解决。此后,该市开始考虑构建食品安全的长效机制。


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