丹麦在全球首开先河征收脂肪税 剑指不健康食品
2011-10-21
新华网 作者:
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[导读]脂肪税能倡导健康的生活方式,还是会加重民众的物价负担?丹麦在全球首开先河征收脂肪税,备受关注也备受质疑
脂肪税能倡导健康的生活方式,还是会加重民众的物价负担?丹麦在全球首开先河征收脂肪税,备受关注也备受质疑
《国际先驱导报》记者杨敬忠 特约撰稿宣敏发自哥本哈根
想吃脂肪含量高的食物吗?可以,不过要付出更多的成本。这是丹麦10月1日开始实施的新规定征收脂肪税。
脂肪税,并不是指向胖人征税,而是针对那些能够导致肥胖的不健康食品所征收的特别税种,所有饱和脂肪含量超过2.3%的食品包括肉类,黄油、牛奶等奶制品和饼干等,都必须缴纳每公斤饱和脂肪16丹麦克朗(约合人民币18.4元)的脂肪税。
丹麦是世界上税收最高的国家之一,最高个人所得税率为62.3%,而平均个人所得税率超过40%,此外在丹麦的流通的商品还需要征收25%的增值税。这样一个高税收国家,又在全球首开征“脂肪税”的先河,会否产生预期的效果?
剑指不健康食品
“脂肪税”于今年3月17日在丹麦议会通过,目的是在减少对不健康,脂肪含量高的食品的消费,降低肥胖人口的比例。
根据丹麦疾病预防委员会今年的最新统计数据,丹麦肥胖人口的比例约为10%,这个比例虽然和美国,英国等国相比略低,但是肥胖人口,特别是青少年肥胖比例在近年来增长的趋势非常迅速。
丹麦食物与经济研究院指出,全国早死的人群中有4%是因为摄入了过多饱和脂肪所致。而每一年丹麦政府的医疗财政预算中的5%~8%是用来对付肥胖症。此外肥胖也是其他疾病的温床,可能引起糖尿病、冠心病和高血脂等病症并引发死亡。所以政府希望通过对不健康食品加收特别税,以减少丹麦人对不健康食品的消费,引导健康的生活方式,减轻对国家医疗体系的负担。
脂肪税开征后,一盒250克的黄油的价格由从15.5丹麦克朗上升到18.1丹麦克朗,上涨幅度为16.8%。一盒250毫升的奶油的价格由8.5丹麦克朗上升到9.7丹麦克朗,上涨幅度为14.1%。一公斤猪肉糜(脂肪含量15%)的价格由37.90丹麦克朗上升到39丹麦克朗,上涨幅度为2.9%。
根据丹麦农业和食品理事会的计算,该项税收会给一个有两个孩子的丹麦家庭,每年增加1000丹麦克朗(约合1150人民币)的额外费用。脂肪税的征收可以为丹麦的国库每年增加约15亿丹麦克朗(约合17.2亿人民币)的财政收入。
“毫无疑问,消费者会明显感觉到商品价格的上涨。”丹麦最大超市集团的丹麦超市集团采购总监莫滕·彼得森表示:“虽然一些单个商品的价格可能只是上涨2角5分,但是加起来也是一个不菲的数字。”
为什么不给健康食品减税
在全球率先推出脂肪税,丹麦这一做法受到国际社会的广泛关注。
英国牛津大学的健康推广研究小组的负责人麦克·瑞恩尔对丹麦的脂肪税的征收表示了极大的兴趣。2007年,牛津大学健康促进研究中心就断定,对食物和蔬果征税每年能挽救3200人的性命。瑞恩尔在英国积极推广脂肪税,将脂肪税视为英国对抗肥胖问题的唯一可行方法。
瑞恩尔对英国《每日电讯报》表示,“英国的肥胖危机太严峻了,我们必须采取更多行动。丹麦的脂肪税是世界上第一个脂肪税,这非常的有趣,我们在英国还没有这样的税收,我们将关注丹麦脂肪税实际的效果。”
而在丹麦国内,本报记者通过采访普通的丹麦人了解到,民众对此项税收的效果态度各异。
新闻工作者亚当·维特说:“我觉得脂肪税是一个很好的主意,一方面,它可以使民众改变习惯,另一方面更重要的是,它可以增加国家的财政收入。我个人有抽烟的习惯,虽然香烟税的增收没有让我减少对香烟的消费,但是我支持香烟税的征收。我觉得现在的措施非常好。”